全国电子印章互认平台正式发布，首发仪式在杭州举行。平台依托商用密码技术，可对全国78家CA厂商自2005年以来的所有电子签章实现精准校验，核验电子签章数据的真实性、完整性和不可否认性，破除长期存在的“印章孤岛”问题。
一、要破的是什么“孤岛”
过去二十余年，电子印章在各地各部门快速铺开，但建设主体分散、技术标准与信任根不统一。一枚由某地系统签发的电子印章，到了另一个地区的业务系统里往往难以核验，用户不得不“换地方、再盖章”。印章数据的互不联通，构成了政务服务跨域办理中最难绕开的一环。
二、技术路径：以商用密码实现精准校验
互认平台的核心能力，是跨厂商、跨时期地校验电子签章数据。据发布信息，平台依托商用密码技术，可对全国78家CA厂商自2005年以来签发的所有电子签章实现精准校验，并重点核验三个方面：
- 真实性：签章主体身份与证书来源真实有效，非伪造或冒用；
- 完整性：签章后文件内容未被篡改，未被增删替换；
- 不可否认性：签署行为可归属于特定主体，签署方无法事后否认。
三、互认带来的直接变化
互认打通后，跨地区、跨部门的业务办理不再因印章来源不同而受阻：企业异地投标、跨省办事时提交的电子文件，可在受理端直接完成验签；政务服务系统之间能够相互信任对方的签章结果，避免重复核验、重复提交材料。
从“各自能签”到“互相认签”，是电子印章从工具属性走向基础设施属性的关键一步。
四、对行业意味着什么
互认体系对服务提供商提出了更高要求：不仅要能签发印章，还要保证数据格式、接口规范与密码算法符合统一标准，具备与互认平台对接的能力。标准符合性、跨域兼容性与长期可验证性，正在成为衡量电子印章服务能力的新标尺。
对用章单位而言，选择电子印章服务时需要关注的不再只是“能不能签”，而是“签完之后能不能被认可”。
原文来源：北京广播网 · 2026年5月23日
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